2018年工作總結

　　2018年，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市糧食系統以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略，圍繞落實(shí)糧食安全責任制，進(jìn)一步解放思想，深化改革，正風(fēng)肅紀，凝心聚力，著(zhù)力構建更高層次、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系，各項工作均取得了明顯成效。

　　一、完成了一項重大改革。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)歷任領(lǐng)導以及廣大干部職工的不懈努力，我市糧食系統獲得了長(cháng)足的發(fā)展，積累了相當數量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。但是，隨著(zhù)機構改革的推進(jìn)，弱化產(chǎn)業(yè)微觀(guān)管理，聚焦倉儲主業(yè)已成為當務(wù)之急。2018年，市糧食局根據無(wú)錫市人民政府錫政會(huì )紀〔2018〕24號專(zhuān)題會(huì )議紀要要求和市委十三屆六次全會(huì )有關(guān)精神，果斷啟動(dòng)了市區糧食國企管理體制調整工作。體制調整遵循政策性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)單位分離的總原則，保留政策性業(yè)務(wù)（承擔糧食收購儲備保供任務(wù)）單位，其余所有經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)單位全部劃歸無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司統一管理。到目前為止，已完成了相關(guān)人員和資產(chǎn)的核定及劃轉工作，未出現一例上訪(fǎng)事件，實(shí)現了既定目標。此次體制調整是我市糧食行業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，符合國家局深化改革，轉型發(fā)展的總目標，有利于政企分開(kāi)，有利于國有資產(chǎn)集中管理，有利于一攬子解決市屬糧食國企的歷史遺留問(wèn)題，同時(shí)也有利于改變目前糧食企業(yè)小而散的現狀，推動(dòng)無(wú)錫糧食企業(yè)做大做強，實(shí)現國有資產(chǎn)利益最大化。體制調整以其前瞻性和大局觀(guān)，被省糧食和物資儲備局評為2018年度全省深化改革轉型發(fā)展創(chuàng )新成果。

　　二、實(shí)現了八項工作新成效

　　1、有力有效落實(shí)糧食安全責任制。我市在全省糧食安全責任制考核中連續兩年獲優(yōu)秀。市委市政府高度重視考核工作，將糧食安全責任制考核全面納入各級政府目標責任考核體系。我市以責任制考核為抓手，進(jìn)一步提升全市糧食安全保障水平，積極組織配合省糧食安全責任制考核領(lǐng)導小組做好對我市的全面考核，并組織做好對市（縣）區的考核工作。各市（縣）區準確把握考評細節和評判標準，對標找差，固強補弱，協(xié)同配合，認真落實(shí)，確保了我市在考核中繼續保持“優(yōu)秀”的好成績(jì)。

　　2、重拳出擊狠抓黨風(fēng)廉政建設。創(chuàng )新管理機制，市級地儲糧輪換均采用網(wǎng)上競價(jià)；保險、審計、法律服務(wù)及大額銀行存款等第三方服務(wù)，均采用公開(kāi)招標；在全市糧食系統開(kāi)展“規范執行年”活動(dòng)，營(yíng)造依法依規、風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。此外，注重開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)：組織觀(guān)看廉政警示教育片；結合開(kāi)展“510思廉日”活動(dòng)，組織機關(guān)干部、基層單位黨政領(lǐng)導班子成員和重點(diǎn)崗位工作人員，赴無(wú)錫監獄開(kāi)展廉政警示教育，局黨委主要領(lǐng)導開(kāi)展廉政授課；組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　3、著(zhù)力做好收儲保供工作。夏糧累計收購小麥39.3萬(wàn)噸，秋糧累計收購粳稻37萬(wàn)噸，完成省局下達的5.15億斤全年優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購任務(wù)。2018年，糧食收儲制度改革不斷深化，國家首次下調稻麥最低收購價(jià)，面對日益復雜的糧食收購形勢，全市各級糧食部門(mén)周密部署、積極應對。江陰市和惠山區強化為農服務(wù)理念，確保糧農高興而來(lái)滿(mǎn)意而歸，宜興市拓寬融資渠道，全力爭取資金支持，錫山區開(kāi)展以收購政策、倉儲管理等為主要內容的業(yè)務(wù)培訓，兩季收購實(shí)現“全規范、零投訴”的目標任務(wù)。加強地儲糧管理，全年輪換地儲糧57492噸、地儲油500噸，沒(méi)有出現一例違紀違法現象。不斷優(yōu)化地方儲備糧油管理，將實(shí)施十余年的市級儲備糧稻麥7:3比例調整為5.5:4.5，預計年均減虧百萬(wàn)余元。加強糧源基地建設，和徐州、揚州簽訂糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議總量33.7萬(wàn)噸；在徐州市和盤(pán)錦市分別建立5萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)基地；開(kāi)展“2018盤(pán)錦大米進(jìn)無(wú)錫”活動(dòng)。切實(shí)提升糧食應急保供能力，與市應急辦聯(lián)合舉辦應急演練，宜興市進(jìn)一步修訂完善了突發(fā)糧食供應緊張事件應急預案，惠山區編制了防空襲應急預案。

　　4、依法治糧走在省內前列。出臺的《無(wú)錫市糧油安全信用獎懲辦法（試行）》，以其“分類(lèi)管理、獎懲聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng )新理念，被省糧食局認定為創(chuàng )新成果，并在全省糧食系統發(fā)文推廣。同時(shí)，全市各級糧食部門(mén)加強依法治糧力度，強化糧食收購、儲備、加工、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節監督檢查，嚴格依法行政，保障糧油流通安全，宜興市修訂完善了《超標糧處置實(shí)施辦法》，開(kāi)展各類(lèi)監督檢查45次，錫山區重點(diǎn)開(kāi)展了“地溝油”、“面粉添加劑”等專(zhuān)項檢查，惠山區加強了糧食質(zhì)量和原糧衛生監管。

　　5、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強糧戰略。預計2018年全市糧食工業(yè)經(jīng)濟完成銷(xiāo)售收入72億元，實(shí)現利潤2.3億元。市政府辦公室出臺了《推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》；涌現出了蘇惠米業(yè)、中科怡海、伽力森、宜興永友等一批業(yè)內知名企業(yè)；無(wú)錫布勒列入全國糧油機械制造企業(yè)“10強”；宜興市糧油集團大米有限公司入選首批20家蘇米核心企業(yè)；“楊巷大米”榮獲國家地理標志證明商標；無(wú)錫市蘇惠米業(yè)有限公司與江南大學(xué)、惠山區糧食局以政產(chǎn)學(xué)研方式聯(lián)合研發(fā)的“好吃易煮全谷物米制品產(chǎn)業(yè)化”項目獲邀參加首屆全國糧食交易大會(huì )，產(chǎn)品——易煮糙米在2018年投放市場(chǎng)獲得良好反響；無(wú)錫太湖可可響應國家“一帶一路”倡議，在尼日利亞投資建廠(chǎng)。

　　6、優(yōu)化提升智慧糧食建設。具有無(wú)錫特色的“物聯(lián)網(wǎng)+糧食+機器人”的“一體兩翼”智慧糧食建設初具規模。智慧糧食市級綜合監管平臺通過(guò)省糧食局專(zhuān)家組驗收，宜興西渚鎮、閘口鎮、鯨塘鎮糧油管理所完成信息化建設。按照信息化“建好、管好、用好”的要求，各市（縣）區糧食局和市屬糧庫都明確了分工、健全了管理制度、清晰了使用責任，積極主動(dòng)地運用信息化系統進(jìn)行糧食倉儲作業(yè)與管理，并不斷優(yōu)化完善。“華糧壹號” 糧食倉儲智能機器人經(jīng)過(guò)三代研發(fā)，兩年試用，廣受好評。國儲庫在全市率先完成了倉頂太陽(yáng)能節能示范建設，并實(shí)施了更貼近大型糧庫工作實(shí)際的倉儲機器人多機聯(lián)動(dòng)項目。“華糧壹號”亮相物博會(huì )、現代農業(yè)科技大會(huì )等各大展會(huì )，得到國家糧食和物資儲備局局長(cháng)張務(wù)鋒、江蘇省省長(cháng)吳政隆等領(lǐng)導的關(guān)注和贊許，眾多媒體競相報道。

　　7、不斷強化各項黨建工作。始終把黨建作為糧食工作的引領(lǐng)。堅持民主決策，“三重一大”事項堅決上會(huì )討論，“有事要商量，有事好商量，有事會(huì )商量”的良好氛圍明顯形成。市區糧食國企調整管理體制工作獲市紀委容錯備案。重視隊伍建設，局黨委班子成員分別長(cháng)期掛鉤購銷(xiāo)企業(yè)、種糧大戶(hù)、種糧散戶(hù)、糧食產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提升為農服務(wù)的能力和水平；出臺人才培養計劃，通過(guò)上下掛職、師徒結對、崗位培訓等舉措，激發(fā)系統內青年干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

　　8、千方百計加強宣傳引導。打造“四糧”（無(wú)錫糧校、無(wú)錫糧網(wǎng)、無(wú)錫糧事微信公眾號、無(wú)錫糧情）宣傳平臺，其中“無(wú)錫糧事”微信公眾號特色明顯，備受關(guān)注，年度推送32期，總點(diǎn)擊量近2萬(wàn)次。開(kāi)展一系列愛(ài)糧節糧教育及放心糧油進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，加強中小學(xué)愛(ài)糧節糧教育社會(huì )實(shí)踐基地建設，受到普遍好評。江陰市結合世界糧食日、放心糧油宣傳日、消費者權益日等重要節點(diǎn)開(kāi)展咨詢(xún)宣傳活動(dòng)；錫山區借助《新錫山》報刊、錫山糧食（微信）群、政府網(wǎng)站等營(yíng)造政府重視糧食工作的濃厚氛圍。

　　此外，其他各項工作也齊頭并進(jìn)，呈現出良好的運行態(tài)勢：加強風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，全力維護行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩定；全面落實(shí)“一規定兩守則”，開(kāi)展儲糧安全和生產(chǎn)安全專(zhuān)項檢查；樹(shù)立“以兵為本”宗旨，夯實(shí)軍供管理，嚴格規范管理，完善服務(wù)舉措；重抓糧食質(zhì)量監管，確保政策性糧出入庫質(zhì)量檢測覆蓋率達到100%，江陰市、錫山區完成了我市縣級質(zhì)檢體系建設；加強基礎設施建設，完成新建項目宜興西渚1.56萬(wàn)噸、宜興鯨塘2.16萬(wàn)噸倉儲項目和宜興西渚烘干項目等等。與此同時(shí)，花大力氣解決了多年來(lái)久拖不決的眾多歷史遺留問(wèn)題。辦妥下屬已轉改制國有企業(yè)剩余27套家舍產(chǎn)權的出售手續，回應了群眾的熱切期盼，維護了社會(huì )穩定；完成了市“263”辦公室關(guān)于“協(xié)助解決濱湖區張舍糧站環(huán)境整治及安全隱患問(wèn)題”督辦單，消除了重大安全隱患；成功出租了長(cháng)年閑置的中糧大廈房產(chǎn)；國儲庫由于手續不全拖欠布勒（常州）機械有限公司300余萬(wàn)元烘干機款經(jīng)協(xié)調后支付；及時(shí)支付蘇南農副產(chǎn)品物流股份有限公司股本金500萬(wàn)元，確保政府重大民生項目及時(shí)建設推進(jìn)；完成野花園105號國儲庫老庫拆遷及暫存的中央儲備糧的處置。此外，新安庫出租的砂石碼頭列入內河干線(xiàn)航道沿線(xiàn)非法碼頭的整治；與東北大米業(yè)公司的涉訴訟案件推進(jìn)；錫儲公司股本結構的優(yōu)化等多項重大事項也正在積極處置之中。

　　三、仔細排查，正確認識存在的新問(wèn)題

　　一年來(lái)，市局以“1+3”問(wèn)題清單（“1”即一攬子歷史遺留問(wèn)題，“3”即糧食安全責任制考核、績(jì)效考核、依法依規行政三項問(wèn)題清單）為核心，始終堅持問(wèn)題導向，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jì)，但我們也清醒地看到仍存在諸多問(wèn)題、很多不足亟待解決。

　　1、倉儲設施水平有待于提升。近年來(lái)，我市倉儲基礎設施改善明顯，但仍存在著(zhù)部分小、散、遠、危、舊的倉庫，部分承儲庫點(diǎn)未達到《江蘇省地方儲備糧管理辦法》關(guān)于“設區的市、縣（市、區）級儲備糧獨立承儲點(diǎn)倉容應當在1.5萬(wàn)噸以上”的要求。此外，全市22家1.5萬(wàn)噸規劃糧庫中現有配備烘干設備糧庫僅為11家，占比50%。

　　2、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待于提速。我市糧食產(chǎn)業(yè)規模偏小，居全省后列，且存在著(zhù)區域發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式粗放、研發(fā)投入不足等問(wèn)題。目前，我市糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和增加值僅分別占全市總量的7‰和1‰左右，占比不高。同時(shí)，我市糧油產(chǎn)品品牌建設相對落后，目前省級名牌僅3家，中國名牌僅1家，且無(wú)“中國好糧油”產(chǎn)品。市區還沒(méi)有一家大米加工廠(chǎng)，這已成為我市糧食應急保供體系的短板。

　　3、財政支持有待于提標。隨著(zhù)糧食政策性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的分離，市區基層糧食企業(yè)的收入將主要來(lái)自于財政撥款。一方面，2018年國家首次調低了小麥、稻谷最低收購價(jià)，并大幅調低小麥、玉米、稻谷等拍賣(mài)底價(jià)，加大了向市場(chǎng)化收購轉型和去庫存的力度，預計糧食價(jià)格將持續走低，地儲糧輪換價(jià)差政策性虧損將成常態(tài)；另一方面，對于信息化等項目的投入將由以前的行業(yè)統籌改為財政撥款，如果沒(méi)有后續資金跟上將嚴重削弱我市在糧食信息化領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。為此，市局要進(jìn)一步加強與市財政的溝通協(xié)調，獲取市財政對于全市糧食和物資儲備工作更多的理解和支持。

　　4、干部隊伍建設有待于提質(zhì)。從局機關(guān)來(lái)看，自2011年以來(lái)，未提拔使用市管處級領(lǐng)導干部，干部隊伍缺乏活力，中層干部年齡老化，年輕干部成長(cháng)受到影響；從全行業(yè)來(lái)看，各類(lèi)人才總量超過(guò)3000人，受過(guò)高等教育比例約35%，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例的30%。普遍缺少在糧食倉儲、糧油機械、質(zhì)量檢測、糧食物流、信息工程等方面的高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；從干部隊伍整體素質(zhì)來(lái)看，部分從事管理工作的干部未受過(guò)正規的高級管理培訓，層次不高。部分干部的眼界思路不寬，面對復雜局面，缺乏一定的大局意識和責任意識。

　　這些問(wèn)題的存在，制約了我市糧食事業(yè)的發(fā)展，需要我們在今后的工作中采取有力措施加以克服改正。

　　2019年工作計劃

　　一、全面分析，準確把握糧食和物資儲備工作面臨的新形勢

　　糧食儲備、戰略物資儲備、能源儲備和應急救災物資儲備是國家安全的重要基石。在此次機構改革中，國家和省級層面以原糧食局為主體，新組建了糧食和物資儲備局。這些都充分顯示了黨和國家對糧食和物資儲備的高度重視。糧食和物資儲備事業(yè)，擔負了新的使命，也面臨著(zhù)新的挑戰。

　　1、職能定位賦予新內涵。國務(wù)院機構改革方案明確提出“為加強國家儲備的統籌規劃，構建統一的國家物資儲備體系，強化中央儲備糧棉的監督管理，提升國家儲備應對突發(fā)事件的能力”，組建國家糧食和物資儲備局。由此，糧食和物資儲備部門(mén)的主要職能從單一的糧食流通行業(yè)管理轉變?yōu)榧Z食流通和物資儲備管理并重，重點(diǎn)是加強糧食、物資、能源等國家戰略和應急物資儲備管理，發(fā)揮各類(lèi)儲備“保安全、守底線(xiàn)”作用。在此次機構改革中，“承擔糧食安全省長(cháng)責任制考核日常工作”正式寫(xiě)入國家糧食和物資儲備局“三定”規定，有別于以往依據國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件開(kāi)展相關(guān)工作，因此糧食和物資儲備部門(mén)保障國家糧食安全的責任也更加重大。下一步，隨著(zhù)職能定位的調整，應急保障能力建設將成為新的重點(diǎn)。省政府分管領(lǐng)導由分管農業(yè)的副省長(cháng)調整為分管應急管理的副省長(cháng)，這充分說(shuō)明做好重大突發(fā)事件的應急保障，是省委省政府需要省糧食和物資儲備局進(jìn)一步強化的重點(diǎn)任務(wù)。我市機構改革到位后，我們一定要著(zhù)力強化應急保障基礎設施建設，完善各類(lèi)銜接機制，強化切實(shí)提升對突發(fā)事件的保障能力，努力完成好市委市政府賦予的各項任務(wù)。

　　2、糧食流通面臨新挑戰。對一個(gè)有近14億人口的大國，手中有糧，心中不慌，任何時(shí)候都是真理。中國人吃飽飯是改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年的事情，不能好了傷疤忘了疼，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國理政的頭等大事。 當前，世界正處于百年未有之大變局，國際環(huán)境動(dòng)蕩復雜、地區沖突不斷加劇。我國今年經(jīng)濟面臨較大的下行壓力，困難有所加大。作為糧食主銷(xiāo)區，我市糧食自給率已從10年前的40%降至目前的24.2%。當前，全市上下正奮斗在“奪取‘強富美高’新無(wú)錫建設關(guān)鍵性勝利，奮力當好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者”道路上，更需要我們著(zhù)力提高市場(chǎng)配置資源效率，在更高層次上實(shí)現糧食供需平衡，切實(shí)保證糧食供應和價(jià)格基本穩定。隨著(zhù)收儲制度改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，新情況、新問(wèn)題也將凸顯出來(lái)。社會(huì )主體主導收購市場(chǎng)將是常態(tài)、賣(mài)糧農民更加弱勢，農民賣(mài)糧難的可能性增加。加上蘇南是小麥赤霉病易發(fā)多發(fā)地區，加強糧食質(zhì)量監管、杜絕不合格糧食流入口糧市場(chǎng)的壓力加大。一方面，不能出現農民“賣(mài)糧難”問(wèn)題，要保護好種糧農民利益和種糧積極性；另一方面，不能出現供應脫銷(xiāo)斷檔和價(jià)格大幅波動(dòng)，利用大數據、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強監測預警，把握好市場(chǎng)供需變化趨勢，做好穩定價(jià)格預案。

　　3、物資儲備管理需要新突破。建立健全救災物資儲備體系，及時(shí)有效開(kāi)展災害救助、提供有效保障是一個(gè)城市社會(huì )經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。目前，我省制定有《省級救災物資儲備管理辦法》，初步形成了“省—市—縣”三級救災物資儲備體系，我市也儲備有一定數量的救災物資。糧食應急保供、救災物資調用都存在事發(fā)突然、情況緊急、時(shí)間緊迫的特點(diǎn)，對各個(gè)環(huán)節的銜接要求高。因此，我們一方面要在平時(shí)工作中建立健全管理體制，做好預警監測，分門(mén)別類(lèi)做好處置預案，工作責任明確到人，物資調用落實(shí)到庫。另一方面，要加強預案演練，不斷積累經(jīng)驗、補齊短板，保證在應急突發(fā)事件面前有力應對，確保建好、管好、用好物資儲備。

　　二、擔當作為，開(kāi)創(chuàng )糧食流通和物資儲備事業(yè)新局面

　　（一）明確指導思想

　　2019年，全系統要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，以保障糧食安全和構建統一高效的物資儲備體系為總目標，以“一鞏固（鞏固規范建設的成果），二提升（提升基層黨組織戰斗力和系統內干部職工工作能力），三創(chuàng )建（創(chuàng )建示范黨組織、糧食安全責任制優(yōu)秀城市、倉儲標桿企業(yè)）”為抓手，加強系統謀劃，以人為本，聚焦主業(yè)，努力實(shí)現我市糧食和物資儲備工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）明確指導原則

　　1、必須堅持黨建引領(lǐng)。積極發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。不斷強化政治意識，把全系統的思想統一到習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上來(lái)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，使黨的路線(xiàn)、方針、政策貫穿于所有業(yè)務(wù)工作之中。積極發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。固本培元、夯實(shí)基礎，努力把每個(gè)基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，使之成為攻堅克難、砥礪前行的有力保證。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員在日常工作中，要通過(guò)自己的示范、帶頭和橋梁作用，影響和帶動(dòng)周?chē)娜罕姙閷?shí)現糧食和物資儲備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。

　　2、必須堅持聚焦主業(yè)。機構改革和市區國有糧食企業(yè)管理體制調整之后，我市糧食部門(mén)的管理職能和機構設置有了重大變化，面對新形勢和新要求，全市各級糧食和物資儲備部門(mén)要根據上級的要求，對整體工作方略、工作思路、工作舉措進(jìn)行相應的調整、補充和完善，與時(shí)俱進(jìn)，有所為有所不為，將精力集中到糧食和物資的戰略?xún)渲鳂I(yè)上來(lái)，將之做精做細做深做優(yōu)，著(zhù)力構建高效的現代糧食流通體系和統一的國家物資儲備體系，以此提高糧食安全和戰略應急儲備安全保障能力。

　　3、必須堅持以人為本。事的背后是人，各項業(yè)務(wù)能力提升必須以人的能力素質(zhì)提升為基礎。要以“能力提升年”活動(dòng)為契機，著(zhù)力打造政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、能說(shuō)能寫(xiě)、能思能干的新時(shí)代擔當實(shí)干型干部隊伍，以及政治合格，作風(fēng)端正，技能嫻熟的新時(shí)代愛(ài)崗敬業(yè)員工隊伍。同時(shí)，積極推進(jìn)和諧團隊建設，增強管理合力。讓每個(gè)干部職工具有共同的價(jià)值取向，以及情感上的歸屬感，形成積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍，使大家圍繞共同的工作目標精誠團結，互相信任，互相協(xié)作，振奮精神，發(fā)揮潛能。

　　4、必須堅持問(wèn)題導向。2018年，通過(guò)全系統上下的共同努力，并經(jīng)過(guò)市區國有糧食企業(yè)管理體制調整，企業(yè)冗員多、建設資金缺口大、對外投資回報低、資產(chǎn)閑置等部分歷史遺留問(wèn)題得到了有效化解。但是，工作實(shí)踐永無(wú)止境，舊的問(wèn)題解決了，又會(huì )產(chǎn)生新的問(wèn)題。問(wèn)題是糧食和物資儲備系統發(fā)展的聲音，系統內的各單位只有樹(shù)立強烈的問(wèn)題意識和主體責任意識，才能實(shí)事求是地對待問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題，并找到引領(lǐng)糧食和物資儲備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路標。

　　5、必須堅持創(chuàng )新發(fā)展。要把創(chuàng )新擺在糧食和物資儲備系統發(fā)展的核心位置，不因循守舊、固步自封，不斷推進(jìn)思路創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，讓創(chuàng )新貫穿于全行業(yè)發(fā)展之中。面對嶄新的糧食和物資儲備工作，要在工作思路上有所創(chuàng )新，使新舊兩項工作相輔相成，相得益彰；面對市區糧食國企管理體制調整后的新體制，要在管理模式上有所創(chuàng )新，使國有糧食倉儲企業(yè)的管理效率不斷提升；面對日新月異的信息化技術(shù)，要通過(guò)大數據、云計算等新科技不斷提升糧食信息化水平；通過(guò)加強倉儲機器人的研發(fā)，提高“華糧壹號”在惡劣天氣和熏蒸作業(yè)等高風(fēng)險環(huán)境下的作業(yè)能力，提高安全生產(chǎn)系數，體現人文關(guān)懷。

　　6、必須堅持清正廉潔。要堅持領(lǐng)導帶頭，聚焦主業(yè)主責，全力打造風(fēng)清氣正、擔當作為的良好政治生態(tài)。要自覺(jué)接受紀檢監察機關(guān)的監督檢查，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，從具體人、具體事著(zhù)手，將問(wèn)題隱患解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話(huà)和批示精神，堅決正風(fēng)肅紀，防范“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向。整治形式主義，反對官僚主義，要見(jiàn)事見(jiàn)人，既要看怎么說(shuō)，更要看怎么做；既要看過(guò)程，更要看結果；既要看一時(shí)一事，更要看長(cháng)久整體。

　　（三）明確重點(diǎn)工作

　　為做好新一年的工作，經(jīng)局黨委研究，確定了19項重點(diǎn)工作（具體詳見(jiàn)附件）。各責任處室、單位要對照工作要求，統一思想，明確目標，倒排時(shí)間，制定計劃，細化措施，扎實(shí)推進(jìn)。各配合處室、單位要強化全局意識、責任意識和爭先意識，加強協(xié)同配合，形成工作合力，確保各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。為將工作落到實(shí)處，局辦公室要強化督查，分階段考核進(jìn)度和成效，定了干、馬上辦、辦到底。